黨建引領發展 產業支撐振興 ——福鼎市磻溪鎮推動鄉村振興發展側記

仲夏時節，從福鼎城區驅車前往磻溪鎮，一路青翠，景色迷人。藍天白云下，清澈的溪水穿村而過；村道小路、房前屋后干凈整潔；茶園中，茶農們手指翻飛，片片茶葉綠了腰間小籮篼……隨意走進磻溪鎮一個村莊，都能感受到鄉村振興的生機與脈動。

近年來，磻溪鎮立足自然生態資源優勢，緊緊圍繞“生態立鎮、旅游興鎮、農林富鎮”的發展思路，堅持以黨建為引領，激發鄉村振興活力，通過著力改善人居環境，建設美麗鄉村，推動生態旅游和山地農業兩大產業發展，繪就了一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興壯美畫卷。

做優黨建文章 激活振興引擎

暮色四合，華燈初上，走進磻溪集鎮所在地磻溪村，五光十色的霓虹燈扮亮鄉村的夜空。2020年，磻溪村大力實施人居環境整治及景觀提升工程。

“村子的變化越來越明顯，溪水干凈清澈了、路上垃圾不見了，特別是去年統一整治沿街店面后，街道變得整潔。”磻溪村村民林鈺基高興地說。

“改善農村人居環境既是農村群眾身邊事，更是心頭事。”磻溪村黨支部書記林立基說，人居環境整治工作涉及千家萬戶，只有找準切入點、站穩落腳點，用正確“打開方式”才能贏得群眾滿意與認可。

為此，磻溪村堅持將人居環境整治作為黨建引領“陣地”，扎實推進“黨建+人居環境整治”，以黨建帶整治，以整治促黨建，為深化農村人居環境整治提供堅強組織保障，切實解決群眾煩心事。

“我們村有70名黨員，通過發動黨員帶頭開展整治工作，進一步激發了群眾參與環境衛生整治的積極性和主動性，掀起黨支部組織引領、黨員帶頭示范、群眾自覺參與的環境衛生整治熱潮。”林立基說。

辦好農村的事情，實現新時代鄉村振興，關鍵在黨、關鍵在黨建引領。“增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力，打造黨建引領鄉村振興的動力引擎，才能確保鄉村振興戰略真正在農村落地生根。”磻溪鎮黨委書記林修東說。

近年來，磻溪鎮積極探索黨建引領鄉村振興新路徑，以黨建激發發展活力，全力打造“大美磻溪”服務型黨建品牌。

該鎮以赤溪村為黨建示范點，扎實推進“中心村大黨委”試點工作，形成以赤溪為核心，金谷、蔣陽等村共同參與的“1+8”農村基層黨群服務陣地，實現黨組織工作領域拓面延線，組織網絡、黨建工作、黨員管理、農村服務全覆蓋，群眾參與村級事務渠道不斷暢通，黨群、干群關系更加融洽，為全面實現鄉村振興提供組織保障。

“我們還探索實施黨群雙向互評互動機制，一方面讓群眾對鎮村干部的工作作風、成效進行量化評價，并作為鎮黨委選人用人的依據，另一方面由干部對群眾進行評價，以此促進群眾對基層工作的理解與支持。”林修東說，為激發群眾參與評價的積極性，磻溪鎮設立互評基金，群眾可通過評價獲取積分，并以積分兌換相應獎勵。

與此同時，磻溪鎮不斷優化設施建設，投資800余萬元建設黨建示范街、黨員示范店、黨員服務亭等，完成赤溪、金谷等9個村黨群活動中心改造升級，其中赤溪通過優化功能活動區，實現以“黨建+群建”的四位一體功能轉型升級。

堅持黨建引領，壯大集體經濟。磻溪鎮通過盤活集體資產、加大扶持力度等措施，不斷增強村級“造血”功能。2020年，全鎮18個行政村村集體經濟增收均突破10萬元，比2016年增加667萬元，其中9個村突破40萬元，赤溪村達215.18萬元。

做強白茶產業 托起致富夢想

磻溪鎮以山地、丘陵為主，境內山巒起伏，總體海拔在500米到800米之間，森林覆蓋率在80%以上，自然生態環境優越，是國家級生態示范鎮。

得天獨厚的生態條件使磻溪鎮成為種植白茶的一方沃土。目前，磻溪鎮擁有無公害茶園近4萬畝，推行基地化茶園2.6萬畝。現有茶企421家，通過SC認證的90余家，年產優質干茶3500多噸，全鎮3.1萬多人，涉茶農業人員1.7萬多人，農民收入60％來源于茶葉，全產業鏈產值達9.9億元。

作為福鼎白茶的核心產區，近年來，磻溪鎮圍繞做大做強做精白茶產業目標，突出磻溪自然生態優勢，搶抓福鼎市加快茶產業發展的大好機遇，走出一條“以茶富民、以茶興商、以茶強鎮”綠色崛起之路。

走進磻溪鎮西部的湖林村，剛剛改造完成的白茶精品街整潔美觀，充滿古樸文化氣息。

“白茶精品街全長700米，共投資1000多萬元對沿街民房進行仿古裝修改造，是2020年第十屆福鼎白茶開茶節分會場之一。”湖林村黨支部書記張愛玉說。

湖林村下轄31個自然村，是周邊八個行政村的必經之地，一直是磻溪鎮重要茶葉交易中心之一。“精品街建成后，將成為磻溪鎮一個重要白茶展示交易平臺，對客商來說，找茶購茶也方便很多；對茶企來說，聚集效應提供了更多發展機會。”張愛玉說，同時，精品街沿街店鋪出租，預計為湖林村村民增收100多萬元。

“下一步，我們計劃以湖林村為中心，投資20億元建設一批精品茶產業小微園，持續推動白茶種植、生產加工、旅游觀光融合發展，進一步延長茶產業鏈，打造全新‘茶韻古鎮，大美磻溪 ’福鼎白茶核心產區地標。”林修東說。

追求茶葉品質，守護發展未來。近年來，磻溪鎮把茶葉品質提升作為推動茶產業高質量發展的基石，強化品質源頭管控，狠抓茶園綠色防控，采取科學統防統治手段，加大執法力度，查處違規種茶、制茶行為。

同時，磻溪鎮積極實施白茶二維碼數字化跟蹤與溯源管理，建立從茶壺到茶園的質量追溯體系。只要用手機掃描茶葉包裝上的二維碼、條形碼，便可知每包茶來源、土壤類型，以及作業、采收、加工、包裝等時間。

保證茶葉好品質，行業自律必不可少。“我們建立茶葉安全質量舉報有獎制度，與茶農、茶企簽訂《茶葉生產安全承諾書》，促進茶產業健康發展。”磻溪茶業協會會長王鄭松說，茶業協會還積極舉辦各類白茶專項培訓活動，有效規范茶企、茶商行為。

此外，磻溪鎮積極開展茶葉文化交流、斗茶、品質品鑒等茶事活動，組織品牌茶企組團抱團參加大型博覽會、推介會，推介和保護福鼎白茶公共品牌，不斷提升品牌軟實力。

做活全域旅游 展現鄉村魅力

隨著大眾旅游興起，越來越多人懷著對故土的眷戀，回歸鄉村生活。如何挖掘鄉村之美，做活旅游文章，也成為磻溪鎮持續探索的命題。

仲夏，炎熱天氣也擋不住人們出游的熱情。乘坐竹筏、品茗賞景、感悟扶貧精神……在“中國扶貧第一村”——磻溪鎮赤溪村，來自全國各地的游客絡繹不絕。

“我原來在旅游公司工作，能夠直接感受到來村里的游客越來越多。”在赤溪村長安街開農家樂的村民邱金釵說，她丈夫在外地當廚師，于是邱金釵萌生了開辦農家樂的念頭。

得益于旅游的發展，邱金釵一家生活越過越紅火。“這兩年生意越來越好了。”邱金釵說，現在店鋪收益十分可觀，而且一家人可以在一起，她感到很滿足。

旅游發展“邁大步”，村民錢袋鼓起來。2020年，赤溪村經濟收入達5992萬元，村集體經濟增收達215萬元，農民人均可支配收入達30127元。2020年，全村共接待游客25萬人次，旅游相關收入1768萬元。

赤溪村的華麗轉變是磻溪鎮推動鄉村旅游發展的有力范本和生動縮影。近年來，磻溪鎮整合特色旅游資源，依托“中國扶貧第一村”的品牌優勢，以財政部農村綜合性改革試點試驗為契機，開發打造旅游精品點位，串點成線，擴線成面，加快構建全域旅游發展格局，為實施鄉村振興戰略注入強勁動能。

磻溪鎮積極建設“湖林—桑海—仙蒲—南廣—后坪”美麗鄉村景觀帶，著力推動“金谷—蔣陽—杜家—赤溪”及“磻溪—湖林—桑海—仙蒲—南廣—后坪”2條鄉村旅游線路，持續推進大沁十三坪知青茶旅文化項目、桑翠湖休閑垂釣區、仙蒲中國歷史文化名村民宿康養休閑度假等項目建設，延伸旅游線路，“大赤溪”全域旅游格局逐步形成。

與此同時，磻溪鎮加快以赤溪為重點的太姥山西南麓4A級景區建設，完成赤溪、杜家旅游集散中心、畬家客棧等一批旅游基礎設施建設，實施湖里崗玻璃觀景棧道、山地運動體驗等一批旅游項目，進一步提升全鎮旅游承載能力。

依托“旅游+” 駛上快車道。該鎮還突出“扶貧品牌+龍頭企業+旅游觀光”“扶貧文化+畬族文化+生態資源”兩大主題，堅持文旅融合、茶旅結合，做好觀光旅游和茶產業文章，建設一批以茶葉基地、農事體驗、觀光旅游等功能為一體的現代農業與休閑旅游綜合體，培育生態農莊、茶莊園、森林康養等新業態，全面提升旅游綜合效益。

譜寫發展新篇章，奏響鄉村振興曲。“站在脫貧攻堅戰取得全面勝利、接續推進鄉村振興的歷史新起點上，磻溪鎮將以更昂揚的斗志，邁出更堅定的步伐，在鄉村振興道路上闊步前行，奮力譜寫好新時代‘大美磻溪’的華彩篇章。”林修東表示。

□ 本報記者 林強 通訊員 王婷婷