沙埕鎮軍警民“三跟進”共建“平安海域”
福鼎新聞網訊(季慶杞)近年來,沙埕鎮因地制宜,積極探索軍警民共建“平安海域”新路子工作,以“三跟進”的措施打造安定和諧的海上治安,取得明顯成效。
一、以完善聯動機制為基礎跟進服務管理。一是實行治安聯治。建立公安派出所、邊防所、司法所“三所合一”的強化矛盾糾紛聯勤聯動機制,利用三方業務交叉領域的優勢互補,認真排查各類矛盾糾紛,提升涉及海陸矛盾糾紛化解能力。與村(居)配合定期走訪轄區內203艘60馬力以上具有遠航能力的船舶,掌握船舶動態,傾聽漁工漁民反映強烈的治安熱點、難點問題,收集有關海上治安狀況,研究解決辦法,進一步優化海上作業環境。二是開展服務聯動。協同邊防派出所與市海洋與漁業執法大隊,海警三大隊建立海上110救助聯動機制,不斷完善海上110聯動聯勤建設,24小時受理船只報警救助。利用鎮、村(居)綜治信訪維穩中心、工作站為漁民集中辦理簽證等相關手續。在休漁期期間定期,組織邊防派出所、海警、駐地海軍和海事部門等涉海單位免費為漁工漁民舉辦海上作業培訓班,進一步提升漁工漁民職業技能和就業能力。三是拓寬群防群治。成立海上搶險救災應急工作隊、海上搜救隊、海上治保隊伍,在沿海漁村組建港口治安護衛隊,成立海上矛盾糾紛調解委員會,將綜治平安協會延伸至各沿海村漁業協會,建立治安聯合巡邏、情報信息共享等聯勤聯防工作機制,構建起“海警部隊布點巡線、邊防部隊守點控面、群防群治看點管面”的海上防控服務網絡。四是提升災害預警。建設海洋機站,加強對臺風天氣的檢測,提升臺風天氣預報預警能力,實時了解天氣狀況,借助岸上高空球機,監控海上船只、漁排動態,及時引導船只進港避風、漁排人員轉移。加強海洋檢測,及時掌握海水水質、水溫等與海產養殖息息相關外界因素的狀況,預防海產養殖災害。
二、以推進執法協作為重點跟進海域管控。一是加強海上聯合執法。由邊防、綜治、工商及涉海等部門組成海上聯合執法網絡,利用公務船,加強對沙埕港附近海域進行全面巡查。重點加強對“三無”船舶、成品油走私、違反海上交通安全管理、海上從事經營活動的加油船、制冰船的檢查和監管。今年以來,共開展聯合執法4次,出動人員48人次,檢查各類船舶近百艘、船員235人,成功打擊無合法齊全成品油案件3起,涉案金額67余萬元。二是加強碼頭渡口安全檢查。加強對渡口碼頭的環境整治工作,規范碼頭的管理,確保船只停靠的安全;配合海事部門定期開展渡口渡船安全檢查,落實渡船配備配齊消防和救生設備,禁止超載、無證船舶從事海上客貨運輸,強化安全出行。三是加強沿海安全管防。將沙埕港內所轄的17個碼頭,16個澳口,32.3公里海岸線劃分為5個責任段,分別要求責任單位指派專人分段管防。各責任單位定期出動公務船清理養殖戶侵占航道、錨地,訓練海區等影響遂行軍事任務問題,及時消除安全隱患,維護軍港安全。同時,重點開展以打擊沿海偷渡、走私、販毒、海霸為重點的專項整治,嚴厲打擊海上違法犯罪活動。四是加強陸上治安巡邏。整合鎮治安巡邏隊和各村(居)治安巡邏隊力量,統一由公安派出所、邊防派出所調配指揮,加強特殊節假日的治安巡邏,及時消除治安隱患。伏季休漁期間,加大轄區娛樂場所、旅館、酒店的排查力度,及時掌握治安狀況,制定管控措施,確保陸上的安定穩定。
三、以加強宣傳教育為抓手跟進“四率”提高。一是因時制宜宣傳群眾。結合“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”、“領導干部大接訪”、“三訪三評”以及各類法定宣傳日等活動,加強政策法規宣傳,教育漁工漁民遵紀守法、安全生產,進一步提高廣大漁工漁民在海上規范作業的意識。二是突出重點宣傳群眾。在碼頭顯目位置設立平安建設宣傳欄、宣傳墻,定期制作宣傳專刊,設計、發放宣傳材料,加強對漁工漁民的宣傳教育,特別是引導廣大漁工漁民在霧季、伏季休漁期、陰雨天氣規范作業、文明作業。三是創新模式宣傳群眾。定期開辦海上宣傳流動課堂,加強海上宣傳教育工作,積極引導漁船民自覺抵制走私、偷私渡、越線作業等違法犯罪行為,共同維護海上正常秩序。今年來,共開辦各類海上宣傳流動課堂4期。
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