龍安:以“堡壘工程”鑄就鄉村振興“強引擎”
9月的龍安,海風裹挾著項目建設的熱浪撲面而來。西澳三級漁港碼頭配套冷(冰)庫項目現場建設正酣;玉岐村新建的6層綜合大樓里,村干部正與租客洽談合作;涵頭村閑置房屋變身企業宿舍,每年為村集體增收42.7萬元……這一幅幅生機勃勃的畫卷,正是龍安街道深入實施新時代“堡壘工程”的生動寫照。 今年,龍安街道全面推行村級“大崗位制”,將村“兩委”成員、“六大員”、網格員整合為“全能戰隊”,每名干部平均兼任4至6個崗位,在基層服務隊伍規模縮減的同時,工作效率顯著提升。這一變革源于福鼎市新時代“堡壘工程”的深化實踐——通過實施分類管理、片區聯建等“八大行動”,將基層黨組織鍛造成引領發展的“全能引擎”。 “以前干好干壞一個樣,現在季度考核直接掛鉤獎金,大家爭著領任務。”玉岐村黨支部書記王本速感慨。 在整合基層服務隊伍的基礎上,龍安街道進一步創新考核機制,從“年度一次評”變為“季度一考評”,并創新引入每月動態考核項目調整機制,激勵干部積極作為。通過動態調整考核項目,村(社區)干部不再“閉門造車”,而是主動對標街道發展需求,季度考核則讓激勵“立竿見影”,大家從“要我干”轉變為“我要干”。 在龍安街道黨建辦,一份覆蓋7個村(社區)的“五維畫像”引人注目:集體經濟收入、信訪化解率、網格吹哨及時率等9大類指標,結合街道實際,將7個村(社區)劃分為1個二類村、4個三類村(社區)、2個四類村,并定編定崗定責,通過分類管理,有針對性地提出不同類型村(社區)黨組織的提升措施,確保基層黨建工作全面進步。“我們通過兩年一次重新分類的動態調整機制,讓后進村有了奔頭。”龍安黨委宣傳委員汪明秀介紹道。 待遇保障是吸引和留住人才的關鍵因素之一。今年,龍安街道明確了村(社區)干部基本報酬的承擔比例,以及績效獎金發放的標準,確保村(社區)干部的報酬和績效獎金按時足額發放,并疊加“堡壘工程”改革紅利,讓基層干部的收入有了顯著提升。 “現在待遇提高了,發展前景也好了,村干部們更加珍惜自己的崗位,干勁更足了。”一位村黨支部書記興奮地說道。這種變化不僅體現在待遇上,更體現在街道對基層干部的關懷和支持上。街道建立健全村干部管理制度,通過定期開展培訓輪訓、內部“頭雁”比拼、組織村干部外出交流學習,提升村干部能力素質水平,進一步堅定了他們扎根基層、奉獻青春的決心。 隨著街道持續對村黨組織書記后備力量動態管理的推進,新的優秀力量補充到隊伍中,推動了村級后備力量結對幫扶和全覆蓋輪訓。在村黨組織書記后備隊伍中,村、社區黨組織書記后備大專以上比例為86%、100%,平均年齡36.5歲、34歲;“兩委”中專或高中以上比例達91%、95%,平均年齡36.5歲、34歲,均遠超2021年換屆標準。并涌現出“楊光喜黨員工作室”等6個示范平臺,形成“老帶新、專帶兼”的人才梯隊。通過實施“能人回引”行動,吸引返鄉青年周義勤等人創辦特色民宿、漁家樂、兒童樂園等文旅項目,帶動村集體和村民雙增收。 “以前,反映路燈損壞要等半個月,現在,網格員當天就上報,3天就修好了。”龍華社區居民葉大爺邊說邊豎起大拇指,這滿意的點贊源于龍安創新的“網格吹哨、部門報到”機制。街道將7個村(社區)劃分為35個網格,配備專職網格員,建立“問題發現—上報—處理—反饋”閉環管理。2025年,該街道累計化解跨村糾紛15起,信訪量同比下降50%。 這一機制不僅讓基層治理“活”了起來,還以強大動力推動著各項發展事業大步向前。今年以來,村干部成功助力C830西土線修復改造工程等項目順利完工,并加速推進涵頭村移民村人行道路建設項目(一期)、桑楊村人居環境整治項目、楊岐溪延伸段改造工程等。
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