龍安：以“堡壘工程”鑄就鄉村振興“強引擎”

9月的龍安，海風裹挾著項目建設的熱浪撲面而來。西澳三級漁港碼頭配套冷（冰）庫項目現場建設正酣；玉岐村新建的6層綜合大樓里，村干部正與租客洽談合作；涵頭村閑置房屋變身企業宿舍，每年為村集體增收42.7萬元……這一幅幅生機勃勃的畫卷，正是龍安街道深入實施新時代“堡壘工程”的生動寫照。

今年，龍安街道全面推行村級“大崗位制”，將村“兩委”成員、“六大員”、網格員整合為“全能戰隊”，每名干部平均兼任4至6個崗位，在基層服務隊伍規模縮減的同時，工作效率顯著提升。這一變革源于福鼎市新時代“堡壘工程”的深化實踐——通過實施分類管理、片區聯建等“八大行動”，將基層黨組織鍛造成引領發展的“全能引擎”。

“以前干好干壞一個樣，現在季度考核直接掛鉤獎金，大家爭著領任務。”玉岐村黨支部書記王本速感慨。

在整合基層服務隊伍的基礎上，龍安街道進一步創新考核機制，從“年度一次評”變為“季度一考評”，并創新引入每月動態考核項目調整機制，激勵干部積極作為。通過動態調整考核項目，村（社區）干部不再“閉門造車”，而是主動對標街道發展需求，季度考核則讓激勵“立竿見影”，大家從“要我干”轉變為“我要干”。

在龍安街道黨建辦，一份覆蓋7個村（社區）的“五維畫像”引人注目：集體經濟收入、信訪化解率、網格吹哨及時率等9大類指標，結合街道實際，將7個村（社區）劃分為1個二類村、4個三類村（社區）、2個四類村，并定編定崗定責，通過分類管理，有針對性地提出不同類型村（社區）黨組織的提升措施，確保基層黨建工作全面進步。“我們通過兩年一次重新分類的動態調整機制，讓后進村有了奔頭。”龍安黨委宣傳委員汪明秀介紹道。

待遇保障是吸引和留住人才的關鍵因素之一。今年，龍安街道明確了村（社區）干部基本報酬的承擔比例，以及績效獎金發放的標準，確保村（社區）干部的報酬和績效獎金按時足額發放，并疊加“堡壘工程”改革紅利，讓基層干部的收入有了顯著提升。

“現在待遇提高了，發展前景也好了，村干部們更加珍惜自己的崗位，干勁更足了。”一位村黨支部書記興奮地說道。這種變化不僅體現在待遇上，更體現在街道對基層干部的關懷和支持上。街道建立健全村干部管理制度，通過定期開展培訓輪訓、內部“頭雁”比拼、組織村干部外出交流學習，提升村干部能力素質水平，進一步堅定了他們扎根基層、奉獻青春的決心。

隨著街道持續對村黨組織書記后備力量動態管理的推進，新的優秀力量補充到隊伍中，推動了村級后備力量結對幫扶和全覆蓋輪訓。在村黨組織書記后備隊伍中，村、社區黨組織書記后備大專以上比例為86%、100%，平均年齡36.5歲、34歲；“兩委”中專或高中以上比例達91%、95%，平均年齡36.5歲、34歲，均遠超2021年換屆標準。并涌現出“楊光喜黨員工作室”等6個示范平臺，形成“老帶新、專帶兼”的人才梯隊。通過實施“能人回引”行動，吸引返鄉青年周義勤等人創辦特色民宿、漁家樂、兒童樂園等文旅項目，帶動村集體和村民雙增收。

“以前，反映路燈損壞要等半個月，現在，網格員當天就上報，3天就修好了。”龍華社區居民葉大爺邊說邊豎起大拇指，這滿意的點贊源于龍安創新的“網格吹哨、部門報到”機制。街道將7個村（社區）劃分為35個網格，配備專職網格員，建立“問題發現—上報—處理—反饋”閉環管理。2025年，該街道累計化解跨村糾紛15起，信訪量同比下降50%。

這一機制不僅讓基層治理“活”了起來，還以強大動力推動著各項發展事業大步向前。今年以來，村干部成功助力C830西土線修復改造工程等項目順利完工，并加速推進涵頭村移民村人行道路建設項目（一期）、桑楊村人居環境整治項目、楊岐溪延伸段改造工程等。