“三張清單”精準落子 激活治理“一盤棋”——天湖社區以服務項目清單化推動基層治理精細化

“現在志愿服務就像接單送貨，每完成一次，心里特有成就感。”日前，在桐城街道天湖社區服務點，志愿者王美笑一邊展示著剛兌換到的日常用品，一邊開心地說。她手中的積分存折記錄著每一次暖心服務，兌換的喜悅洋溢在眉眼間。

這樣溫馨的場景，正是天湖社區深化基層治理的一個縮影。作為福鼎“東擴、南移、面海、環灣”城市發展戰略的關鍵區域，天湖社區人員構成多元，涵蓋了不同年齡層次與職業群體。近年來，該社區以“近鄰”黨建特色品牌為重要抓手，致力于打造有溫度的和美社區。

“過去是企業找社區搞捐贈，現在是社區帶企業做服務，黨建這根‘紅線’串起了治理的‘千條線’。”天湖社區黨總支書記夏麗春道出了社區治理變革的核心邏輯。她介紹，在新一輪基層治理改革中，該社區以黨建統領聚合專業社工、志愿力量、社會資源，打破行業壁壘，讓29家合伙人單位從“旁觀者”變身“局中人”，組建成覆蓋醫療、金融、科技等8大領域的“紅紐帶合伙聯合體”，走出一條精準化、可持續的治理新路。

如何讓需求與資源精準匹配？天湖社區全面梳理各合伙人單位的優勢資源，精心編制出需求、資源、項目“三張清單”，讓各方力量在治理棋局中精準落子。“根據需求清單，我們推出‘創享貸’低息貸款精準支持女性創業。”福鼎恒興村鎮銀行營業部總經理陳少鋒坦言。

在這一機制下，黨員網格員入戶梳理127項需求，社工評估分級形成《技能培訓》《托育托管》等目錄，合伙人“按需匹配、量力認領”，讓資源對接率從不足50%躍升至98%，服務供給實現從“撒胡椒面”到“靶向發力”的質變。

樹仁社工服務中心負責人王亞靜說，針對空巢、高齡老人安全問題，社工設計“敲門行動”。志愿者每日巡查老人健康狀態，同步鏈接福鼎市同禾醫院提供上門體檢。同時，聚焦老年情感缺失，策劃“銀婚集體婚禮”，讓9對老年人重披婚紗。

更具創新性的是家校社協同育人試驗。天湖社區聯合法院、學校成立家庭教育指導站，由資深法官開發《以案說法》課程，已成功調解家庭矛盾12起。“現在教育孩子，我們學會了用‘傾聽三部曲’耐心溝通。”家長黃小花展示著寫滿學習心得的筆記本，言語間滿是欣慰。通過“法律剛性+教育柔性+社區溫情”的聯動模式，社區組織的“紅色家風伴成長”系列講座已惠及800余戶家庭，在親子溝通、家風建設等方面引發強烈情感共鳴。

在先試先行的探索實踐中，天湖社區深刻認識到，基層治理可持續的核心在于構建價值閉環，通過資源共享、優勢互補，實現社會效益與經濟效益的雙贏：福鼎市小青北托育中心推出“育兒+美育”公益課堂覆蓋300余名兒童；康明眼科通過老年性白內障篩查鎖定精準客群，同步為89名困難患者減免費用；個體工商戶的“愛心折扣”在社區公眾號、微信群引流下，單月新增客戶超200人……“公益反哺—品牌增值”的雙向賦能，使合伙關系從“愛心輸血”轉向“價值造血”。

如今，這個由社區黨總支搭臺、社工運維、合伙人支撐、志愿者落地的生態圈，正持續釋放“1+1+1>3”的治理效能，切實打通服務群眾的“最后一米”。今年初，中央社會工作部組織開展黨建引領“專業社工+志愿服務”融合試點工作，天湖社區被確定為試點單位之一。

夏麗春表示，以融合試點為契機，天湖社區將持續升級“三張清單”機制，深化“四維融合”模式，吸納更多優質資源，豐富服務供給類型，打造一支更具專業素養的服務隊伍，更精準回應居民日益多元化的需求，探索基層治理的更好經驗。