福鼎推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)即”改革

福鼎時(shí)代5號(hào)超級(jí)工廠項(xiàng)目

落戶之初，福鼎市多部門靠前服務(wù)，協(xié)助福鼎時(shí)代在用地完成批準(zhǔn)后提前開展樁基施工許可，同時(shí)著手不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（土地）、工程規(guī)劃許可證及施工許可證報(bào)批工作，順利實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”的“寧德速度”。

福鼎時(shí)代5號(hào)超級(jí)工廠項(xiàng)目

項(xiàng)目高效推進(jìn)背后是優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的支撐。近年來(lái)，福鼎市聚焦打造一流營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)改革審批流程、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提高行政效率等方式，創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)洽談即服務(wù)、簽約即供地、拿地即開工和竣工即辦證“四個(gè)即”改革，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促項(xiàng)目建設(shè)之“速”。

以招商謀發(fā)展，福鼎市創(chuàng)新“精準(zhǔn)招商”機(jī)制，在正式簽約前，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)提前做好項(xiàng)目用地選址、準(zhǔn)入評(píng)審和用地報(bào)批等前期工作，先期開展項(xiàng)目審批流程定制化服務(wù)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目落地效率。同時(shí)，在政務(wù)服務(wù)中心成立企業(yè)開辦幫辦代辦隊(duì)伍，推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可證打包審批，證照一次全辦好，最大限度節(jié)約市場(chǎng)主體的時(shí)間和人力物力成本，最大程度實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

工程建設(shè)投資項(xiàng)目綜合窗口

簽約時(shí)，創(chuàng)新“提前介入”機(jī)制，強(qiáng)化用地保障，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，讓項(xiàng)目簽約即可供地，并完善配套措施，在符合“凈地”要求和相關(guān)區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，明確相關(guān)控制性指標(biāo)，將相關(guān)規(guī)劃條件、建設(shè)條件和控制性指標(biāo)納入出讓方案一次性公告；規(guī)范廠房建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)租賃或購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠房，在項(xiàng)目簽約后即可入駐。

拿地后，聚焦快速開工，福鼎市進(jìn)一步創(chuàng)新“四證連發(fā)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)拿地即開工。依托投資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)區(qū)，對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)主動(dòng)“導(dǎo)辦”、全程“幫辦”、委托“代辦”、全面“兜辦”舉措，實(shí)行專業(yè)化服務(wù)，定時(shí)限、定節(jié)點(diǎn)，跟蹤做好手續(xù)前期準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目土地成交確認(rèn)，簽訂土地出讓合同后，建設(shè)單位按照辦理“四證”材料明細(xì)，在前期預(yù)審基礎(chǔ)上補(bǔ)齊因未摘地而暫缺要件，有關(guān)部門隨之啟動(dòng)“四證連發(fā)”程序集成審批，一次性完成“四證”發(fā)放工作。

項(xiàng)目工作人員完成辦理工作并領(lǐng)取“四證”

抓前期、強(qiáng)服務(wù)、快建設(shè)，一批批項(xiàng)目加速投產(chǎn)見(jiàn)效，“聯(lián)合驗(yàn)收”機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。福鼎市印發(fā)《福鼎市推行工程建設(shè)項(xiàng)目“竣工一件事”實(shí)施方案（試行）》，由住建部門牽頭，組織各驗(yàn)收專業(yè)部門提前進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)及材料指導(dǎo)，指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)完成前期準(zhǔn)備工作，并開展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，暢通辦證渠道，項(xiàng)目業(yè)主可憑聯(lián)合竣工意見(jiàn)書予以辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即交證”時(shí)購(gòu)房業(yè)主“最多跑一趟”。

如今，隨著“四個(gè)即”改革不斷深化推進(jìn)，福鼎全市項(xiàng)目平均開工審批時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的3個(gè)月縮短到最低1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，最大限度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批集成辦、極簡(jiǎn)辦、高效辦。