建國村：集體經濟“增起來” 村民福利“穩下來”

“今年村集體收入有400多萬元”“閑置土地要用起來”“老人福利怎么發”……臨近12月，太姥山鎮建國村村委會里，鄉村振興指導員謝如兵和村干部、老黨員、村民代表們圍坐一桌，討論著今年村里的發展情況和明年的增收計劃。

建國村面朝晴川灣、背靠太姥山，曾是一個典型的小漁村，村民們幾乎“家家有漁網，人人能撐船”。20世紀90年代，時任太姥山鎮（秦嶼鎮）黨委副書記的謝如兵曾掛村3年。2022年，又從市委黨史和地方志研究室一級主任科員到任該村鄉村振興指導員。

談起村情，謝如兵如數家珍：“當時的建國村還是一個漁業大隊，海上可捕撈、岸上有農場。但后來漁業資源衰退，捕撈業不景氣，漁民們紛紛‘上岸’轉業，農場也進行改造，留出一部分集體土地給村里。”

接手土地后，建國村積極探索“黨支部+漁業生產隊+村辦企業”“黨總支部+個體戶”等模式，改造出200多間店鋪和48畝空地用于出租，不斷積累村集體經濟財富，突破百萬元，并反哺于民，在全省率先實行村民勞保退休制度。

“福利金的發放標準不斷提升，一度超過村集體總收入的80%，弊端逐漸顯現。”謝如兵到任后，因地制宜，為村里制下了一個“開源節流”規劃，“一方面，我們要適度調整福利金，把福利‘穩下來’，為村里預留出發展資金；另一方面，我們要想方設法讓村集體收入再‘增起來’。”

帶著方法干，謝如兵與村兩委率先從村居環境入手。據介紹，由48畝空地改造成的建材市場人流、車輛多，但進場道路泥濘難走。為了改變當下現狀，村里投入資金對建材市場巷道垃圾、排水、溝渠進行美化改造，并硬化2條主干道，直接提高了建材市場店面價值，為村里每年多增收約10萬元。

厚植興業“沃土”，塑造發展新優勢。該村進一步摸清“家底”，盤活閑置土地，在建材市場內建設11溜鋼結構倉庫型店面出租。“但店鋪租金超過5萬元的，要通過流轉平臺流轉土地承包經營權，且抽取一定的傭金，直接影響了村里收入。”建國村黨總支書記林金文一時間犯了愁。得知該情況，謝如兵第一時間向相關部門反饋、跟進解決，使之后的傭金下調了近一半。

村委樓旁，4畝多空地雜草叢生，已閑置30多年。林金文和謝如兵又一頭扎進各種文件中，對照規劃申報材料、申請“富村貸”，變“廢”為“寶”。“等這片空地成功出租，預計可收租金80萬元，帶動村集體經濟收入突破500萬元。”林金文說。

增厚家底，強村惠民。村里為年滿60周歲村民發放退休福利金和生活補貼，為困難群眾排憂解難，開展“兩節”慰問困難群眾、七一困難黨員慰問；落實好勞動就業、農保、醫保等基礎性入戶宣傳和繳費工作；深化平安建設，開展禁毒教育宣傳活動、養老防詐騙、防電信詐騙等活動……先后獲得寧德地委授予“小康明星村”“文明村”、福鼎市村集體經濟十強村等榮譽。