福鼎創新土地供給，激發工業發展新活力

連日來，位于福鼎市太姥山鎮的白大師福鼎白茶生態產業園項目在原有廠房的基礎上進入整體重新裝修階段，待生產設備進廠安裝完畢后即可投入生產。

該項目是福鼎市首宗采用“先租后讓”方式供應的工業用地。福鼎市官方表示，近年來，該市堅持工業發展以“畝產論英雄”，盤活低效、閑置土地和廠房，引進高產出項目和企業，實現產業和企業脫胎換骨，加快推動工業質量變革、效率變革、動力變革，釋放發展新活力。

數據顯示，2023年，福鼎市全年完成地區生產總值562.43億元，同比增長13.5%；全市269家規上工業企業完成產值811億元，同比增長33.6%，規模以上工業增加值同比增長42%。

“先租后讓”激活工業新動能

白大師福鼎白茶生態產業園項目占地面積90多畝，預計投資約5億元，預估年產值4億元，新增500多個就業崗位。建成后，該項目將成為集福鼎白茶種植、生產加工、茶文化體驗、展示觀光、交流品鑒、品牌運營于一體的大型茶產業綜合體。

該項目所在地塊屬于盤活存量低效工業用地，先以公開掛牌租賃方式提供用地，三年租賃期屆滿后，用地項目達到約定的銷售收入和稅收條件后再轉為協議出讓，出讓年限為47年。租賃期內，如企業經營不善，可以提前終止租期，實現及時止損的同時，還為產業發展騰出更大空間。

福鼎市自然資源局開發利用股股長梁世強說，“先租后讓”的精準供地模式，進一步完善工業用地市場化配置制度，有效破解低質低效項目過多問題，促進土地節約集約利用。

近年來，福鼎工業園區大力開展“僵尸”企業廠房及用地等資產處置、收購、盤活，推進工業發展“騰籠換鳥”、盤活工業園區低效土地，為高質量發展提供用地保障，逐步形成以鋰電新能源、化油器及零部件、合成革高新科技為主導產業的產業集群。

福鼎星火工業園區，曾是寧德地區3個民營經濟試驗區之一，廠區、商鋪、商住樓林立。后因入駐企業關聯度較低，無法形成產業鏈，園區存在“好鳥”落地難、“老鳥”土地利用率低、小散亂企業多等問題。

如何破局？福鼎市將星火工業園區逐步納入城市發展格局，分類、分步有序推進企業“退城入園”。企業退出園區后，逐步對星火工業園區實施“二次”改造，將工業用地逐步向商貿、商住用地轉型，推動部分企業實施就地改造，逐步建成融合商貿、商住區，融入城市發展格局。

目前，福鼎市進一步健全“一區多園”管理體系，在沙埕灣南北兩岸打造各具特色、功能完備、有機連接的產業園區，引導企業“退城入園”。同時，引入好項目、大項目，提升工業發展新動能。

福鼎市自然資源局規劃股股長陳建煒說，通過調整工業用地的等級分類，逐步將中國（龍安）生態合成革產業園轉型為省級化工園——龍安化工園區，從而加快推進新能源產業上游配套企業的入駐，實現產業轉型升級。

航拍龍安化工園區

近年來，龍安化工園區大力拓展高新技術和新型材料制造工業，先后引進了財金、國泰、匯得、邦普、凱欣等一批新能源、新材料重點項目企業，努力打造以優勢產業為基礎、高新技術工業為主導的科技創新、產業發展、資源綜合利用與環境保護有機統一的新型產業體系。