“迎三中·促改革”系列成果展示③打造全省首個“一窗通辦” 公安政務服務綜合窗口

寧德市公安局持續深化“放管服”改革，聚焦民意需求，聚力改革創新，打造全省首個“一窗通辦”公安政務服務綜合窗口，真正實現“提質、增效、智慧、便民”的目標。

創新融合，打造一流窗口

先破后立，消除警種壁壘。原有的公安行政審批職能分屬各個警種，群眾辦事面臨辦事慢、來回跑、成本高、區域差異等問題。為破解難題，局黨委牽頭、各業務警種分頭多方溝通，實現8個警種業務權限開放共享，打通“權限跨界”問題。同時，為確保上級權限下放“承接”得住，經綜合意見、多次磨合，市局成功攻克各系統外接設備兼容性沖突等難題，完成一鍵登錄、多系統運行等系統整合，實現拍照、指紋采集、讀卡信息采集、群眾電子簽名、信息確認等事項各警種業務系統共享共用，真正消除了警種壁壘。

創新制度，加快流程再造。先后制定《人員培訓制度》《“一窗通辦”受理流程》《崗位監督制度》等，縮減相關項目受理程序，讓群眾少跑腿、多滿意。如之前辦理港澳臺定居的群眾，要先到出入境領取戶口注銷通知書，然后到戶籍地派出所注銷戶口，最后再回到出入境申領定居證，而現在群眾只要到公安綜合窗口取一個號就可以一次辦結。

融合科技，提升服務質效。融入三道科技元素：前端，投入自助照相一體機，一次拍照滿足駕駛證、身份證、護照等多種證照辦理需求；中端，引進“綜合警務終端一體機”，同時滿足8警種的業務受理需求；后端，開發建設統一的證件照片庫，方便市民“一次拍照、多次復用”，減少市民辦事時間成本。

優質服務，實現一流滿意

“全科”服務，讓群眾放心。所謂“全科”就是每個窗口及窗口上的每名民警均可以同步無差別地辦理8大警種254項業務中的每項業務。“全科”窗口的推出，徹底打破了以往各警種各自為陣的局面，實現向科技要警力，真正優化警力配置，打通了為民服務“最后一公里”，為群眾打造了“就近可辦”“隨時能辦”“無差別辦”的便民服務新模式。

“專窗”服務，讓群眾暖心。在綜窗的基礎上，因地制宜設置2類專門窗口，一類是愛心專窗，為老、弱、病、殘、孕婦辦理業務、上門送證等開辟“綠色通道”，積極打造安全、無障礙“適老助老”便民服務環境；另一類是外籍人才、三都澳英才卡專窗，聚焦企業用工需求，優化涉外人員服務管理，特別是為外籍人才提供更加便利快捷、優質高效的服務。

“延時”服務，讓群眾舒心。針對企業和群眾辦事“平時沒空辦、休息時間沒處辦”的困擾，綜合窗口推出了“周六延時服務”，最大程度地滿足企業和群眾的辦事需求，切實增強了群眾的獲得感和滿意度。

延伸拓展，展現一流品質

多渠道收集。一方面通過設置意見箱、意見簿，主動向群眾收集意見，并召開警民懇談會傾聽群眾心聲；另一方面，定期召開會商會，從內部查找問題，主動發現可以改進的方面，研究切實可行的辦法，逐個破解，提升質效。

經常性調研。經常性地到先進地區乃至橫向單位學習、調研、交流綜合窗口的有關情況，包括硬件設備的提檔升級，軟件的改進完善，內部管理的相關制度等等，進而融會貫通、為我所用，提升服務品質。

立體式保障。探索構建“中心+派出所+警務站+公安服務驛站”“線上+線下”“人工+自助服務機+網上政務服務”等立體模式，為群眾提供更多元、更便利、更靈活的公安政務服務。