福鼎：解了資金渴 項目推進快

 近日，記者走進福鼎市桐山街道西園社區，看到原本老舊斑駁的圍墻被彩繪裝扮一新，引來過路市民駐足觀賞，構成一幅“人在畫中走”的老城區新畫卷。

“老舊小區改造改出了我們新生活，走出家門就有口袋公園、美食街，既好看又方便。”聊起周圍變化，福鼎市民李穎連連稱贊。

城區老舊小區改造投資大、公益性強，建設資金從何而來？政府專項債發揮了重要作用。福鼎市項目籌融資專班黨支部書記王更生說：“我們發揮專業優勢，聯系項目責任人，再根據銀行相關指標要求，開展洽談溝通，成功協助申報福鼎城區老舊小區改造項目專項債，促進項目有序開展。”

目前，該專項債第一批資金已全部落實到位，第二批資金進入申報，用于持續推進老舊小區改造提升、便民服務建設、停車場建設、環衛設施提升改造、風貌整治提升等子項目建設，精細化雕琢城市，提升群眾幸福感。

今年8月，福鼎聚焦“雙百”項目建設要素保障等，按照“一類重點項目一個專班”模式，設立8個項目專班，為項目建設提供“全生命周期”服務。其中，籌融資專班根據項目融資發展中的難點、痛點，區分不同融資需求，對癥下藥，全方位多角度支持項目融資發展。

“我們積極把握新政策，建立項目儲備池，圍繞‘債、貸、財’資金來源，對接發改局、財政局等有關部門和國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構，破解資金難題，助力城市更新、產業發展、民生補短板等，實現高質量發展。”福鼎市項目籌融資專班專員王美德說。

在福鼎市桐城街道沙垅村，福鼎市農產品物流集散中心項目正緊鑼密鼓建設中。“今年9月，開展前期審批申報工作時，時間緊、任務重，籌融資專班的主動對接，幫我們開通了‘綠色通道’，解了燃眉之急。”福鼎市城市建設投資有限公司有關負責人說。

為齊力做好申報工作，福鼎市項目籌融資專班人員多次與農發行對接、組卷申報材料，并協助該公司完成前期住建局審批、土地供應、環保局審批、完備擔保手續等，成功融資2.38 億元。

破解“融資難”，項目推進快。“我們把項目籌融資工作作為福鼎市高質量發展的著力點，進一步擴大有效投資，確保福鼎市經濟運行穩中有進。”福鼎市財政局副局長吳德成說，“債券分專項債和一般債兩類，我們適時召開工作會議，與城投、發改等部門集思廣益，發掘籌融資潛力，并對接有關部門配合做好項目生成、資金申請補助等工作，加快資金支出速度，推動建設項目早日建成。”

據了解，專項債與一般債最大區別就是有無盈利點，申報時需多角度、多方面謀劃項目盈利點。為此，福鼎市項目籌融資專班主動開展籌融資專項行動，深入項目融資一線，加速前期策劃工作，幫助提升磻溪白茶小微園、管陽茶青市場、三門里文旅等項目盈利點，為新能源新材料產業發展和 G228 國道線建設提供資金保障等，充實完善項目庫。

2022年，福鼎市36個重點項目融資需求為69.73億元，涉及22個公建項目和14個民營項目。截至10月，共到位籌融資資金64.88億元，資金到位率93.04%，資金支出62.2億元，其中，專項債資金20.04億元，比去年增長2.7倍。2023年，福鼎市計劃新增7個和續發17個專項債項目，總投資57.71億元。

“針對明年任務，我們將立足項目實際情況，壓實壓細前置條件，幫助項目納入專項債儲備庫。同時，擴大融資面，往海域資源等方面拓展，深入了解海域功能規劃等要素保障情況，全力做好融資工作。”王更生說。